Как будут проходить местные выборы в Днепропетровске

Верховная Рада 257 голосами приняла закон о местных выборах. Что надо знать днепропетровцам, согласно аналитической записке из стенограммы, предоставленной нашим экспертом?

Очередные местные выборы назначаются не позже чем за 90 дней до дня выборов.

Избирательный процесс начинается за 50 дней до дня очередных, внеочередных местных выборов.

Общий состав (количество депутатов местного совета составляет исходя из численности избирателей):

Для городов (районных центров) от 50 тысяч до 100 тысяч избирателей - 50 депутатов местных советов;

Для Днепропетровска (от 500 тысяч до 1 миллиона избирателей) - 90 депутатов. Т.е. согласно новому закону, вместо 120 депутатов в городском совете Днепропетровска теперь будет 90 депутатов.

Политическая партия принимает решение об участии ее местных организаций в местных выборах. Указанные решения являются обязательными для местных организаций партий, в частности, соответствующие решения прилагаются местными организациями для документов при регистрации кандидатов.

Согласование центральным руководящим органом партий решений местных организаций партий о выдвижении кандидатов на местных выборах.

Закрепление кандидатов в депутаты, выдвинутых местными организациями партий в многомандатном округе по территориальным избирательным округам.

Закрепление за территориальными избирательными округами не более 1 кандидата в депутаты.

Обязательное включение от местных организаций, политических партий и образований депутатских фракций, которые объявлены на первой сессии Верховной Рады Украины текущего созыва, в состав территориальной избирательной комиссии по две кандидатуры, а в состав участковой избирательной комиссии по одной кандидатуре.

Право выдвижения кандидатов имеют местные организации политической партии, которая на день опубликования этого закона уже зарегистрирована или сменила название.

Исключены из перечня субъектов избирательного процесса избирательные блоки.

В избирательном списке местной организации политической партии должно быть представлено не менее 30% женщин.

Увеличен срок формирования территориальных избирательных комиссий с 3-х до 5 дней с одновременным сохранением срока начала выдвижения и регистрации кандидатов.

Установлено приоритетное право субъекта внесения кандидатур в состав любой ТИК (территориальной избирательной комиссии) на замену члена избирательной комиссии при наличии других оснований досрочного прекращения полномочий указанного члена комиссии. Речь идет о том, что если член комиссии не хочет работать или есть основания досрочного прекращать его полномочия, чтобы политическая партия могла автоматически внести представление на замену и не терять представительство в составе этой ТИК.

Усовершенствован механизм реализации осуществления права голоса избирателями, включенными в списки избирателей на специальных избирательных участках, исходя из зарегистрированного места проживания. Речь идет о том, что на специализированных участках в дальнейшем на местных выборах будут иметь право голоса только те избиратели, которые относятся к соответствующему территориальному избирательному округу, а не любые избиратели из Украины, чтобы не влиять на результаты выборов в соответствующем территориальном избирательном округе.

Также усовершенствованы положения законопроекта относительно денежного залога. В частности, установлено, что размер денежного залога определяется не позднее чем за 57 дней до дня голосования на основании сведений государственного реестра избирателей по состоянию на первое число месяца назначения очередных, внеочередных или первых местных выборов отдельно для кандидата на должность городского головы и для избирательного списка кандидатов в многомандатном округе.

Установлено, что информация с представленной кандидатурой о его регистрации и декларация обнародуются территориальной избирательной комиссией в установленный ею способ, для того чтобы избиратели могли узнать эту информацию.

В связи с существованием ограничения относительно невозможности регистрации представителем уполномоченного лица местной организации партии и доверенным лицом, и кандидата лица, имеющего судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления против избирательных прав или коррупционного преступления, которая не погашена или не снята, перечень информации, которая подается в территориальную избирательную комиссию для регистрации соответствующих лиц дополняется указанными сведениями в соответствии с действующим законодательством.

Установлено право представителя местной организации партии ознакомиться с документами, на основании которых принималось решение избирательной комиссии, отменена обязанность соответствующих комиссий обеспечить предоставление соответствующих копий.

В бюллетене для голосования в территориальном избирательном округе указывается порядковый номер, далее, полное название соответствующей местной организации, а также (в скобках) (фамилия, имя и отчество первого кандидата) в списке кандидатов, выдвинутых этой партией в соответствующем многомандатном избирательном округе, а также через тире фамилию, имя и отчество кандидата в депутаты, закрепленного за данным территориальным избирательным округом.

Исключена необходимость информирования территориальной избирательной комиссии перед началом голосования Центральной избирательной комиссии о количестве избирателей, внесенных в избирательный список на момент начала и окончания голосования, несмотря на то, что в законе изъяли право и возможность внесения изменений в список избирателей в день голосования. За 2 дня до выборов они должны представить окончательную цифру по внесению изменений в списки в Центральной избирательной комиссии.

Порядок использования политической рекламы на местных выборах будет установлен отдельным законом.

Механизм отзыва депутатов.

Законом вносятся изменения к Закону Украины "О статусе депутатов местных советов" предусмотрено досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных по избирательному списку от организации партии, по решению высшего руководящего органа политической партии по народной инициативе в результате сбора инициативной группой подписей за такое предложение в количестве: в многомандатном округе – больше избирательной квоты, в одномандатном – больше половины количества избирателей, которые приняли участие в соответствующих местных выборах в соответствующем одномандатном избирательном округе. Если подходящий кандидат в депутаты был выдвинут местной организацией партии, решение об отзыве депутата по народной инициативе принимается съездом соответствующей партии. ТИК получил решения соответствующего съезда относительно такого депутата и в отношении депутата, который имеет самовыдвижения, должен принять решение о замещении депутата или проведения выборов.

Такой механизм применяется также и по отношению к сельских, поселковых, городских голов.

В Переходных положениях Закона установлено, что очередные местные выборы на территории Автономной Республики Крым, а также депутатов областных советов отдельных районных, районных в городах, городских, поселковых, сельских советов , городских поселковых и сельских голов и объединенных общин на территории Донецкой и Луганской областей, назначенные на 25 октября 2015 года, не проводятся в связи с осуществлением Российской Федерацией временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины и невозможности обеспечения соблюдения стандартов проведения выборов ОБСЕ.

Перечень административно-территориальных единиц, в которых не проводятся местные выборы, назначенные на 25 октября 2015 года, определяется Верховной Радой Украины в постановлении о назначении соответствующих очередных местных выборов.