Новеллы жилищно-коммунального законодательства

В мае 2015 года Верховная Рада приняла Закон Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (№ 1565)

Указанный Закон в значительной степени расширяет права жителей многоквартирных домов и сужает влияние местных чиновников на реализацию прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Законом прекращается монополия ЖЭКов на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Принятый Закон предоставляет жителям возможность свободно выбирать форму и способ управления многоквартирным домом, а именно: самостоятельно, путем создания ОСМД или путем передачи всех или части функций на основании договора специальном субъекту – управляющему.

Так, в соответствии со ст. 22 Закона для обеспечения содержания и эксплуатации многоквартирного дома (пользование общим имуществом в таком доме, включая текущий ремонт, содержание многоквартирного дома и придомовой территории, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение и отопление, вывоз бытовых отходов) объединение по решению общего собрания вправе: определять управляющего, исполнителей отдельных жилищно-коммунальных услуг, с которыми все совладельцы заключают соответствующие договоры.

Согласно ст. 1 Закона, управляющий многоквартирного дома – физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо – субъект предпринимательской деятельности, который по договору с совладельцами обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, придомовой территории, а так же надлежащие условия проживания и удовлетворение хозяйственно-бытовых нужд.

Совладельцам домов Законом гарантировано право в любой момент отказаться от управляющего и самостоятельно принять решение о способе и форме управления домом.

В соответствии со ст. 10 Закона к полномочиям собрания совладельцев относится принятие решений по всем вопросам управления многоквартирным домом, в том числе об определении управляющего и его отзыва, утверждении и изменении условий договора с управляющим.

То есть этот закон учитывает интересы всех совладельцев, определяет их права, обязанности и ответственность по содержанию и управлению многоквартирным домом. В частности, он предусматривает, что важные решения относительно распоряжения и управления общим имуществом будут приниматься большинством голосов совладельцев.

Таким образом, сами жители (а не органы власти, местные советы или другие органы) будут определять субъектов, которые будут предоставлять им жилищно-коммунальные услуги.