Парламент принял Закон «О рынке газа», противоречащий Конституции УКРАИНЫ
За законопроект № 2250 «О рынке природного газа» во втором чтении и в целом проголосовало 290 народных депутатов. Перед финальным голосованием в этот документ была внесена поправка, запрещающая частным операторам использования государственных газораспределительных сетей.
Вместе с тем в этой же поправке предусмотрено исключение - для «субъектов хозяйствования государственного сектора экономики», которым разрешена работа с газовыми сетями.
Таким образом, депутатам удалось похоронить ключевую идею закона «О рынке газа», который готовился для внедрения в Украине правил европейского либерального рынка. Речь идет о свободном доступе на газовый рынок компаниям любой формы собственности.
Это же предусмотрено и в Конституции Украины, в статье 13 которой указано, что «Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования ... Все субъекты права равны перед законом».
Кроме того, в ст. 22 Основного закона указано, что «при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и полноты действующих прав и свобод».
Сейчас 45 газораспределительных предприятий заключили с государством, как владельцем газораспределительных сетей, договоры хозяйственного ведения. Это позволяет ремонтировать, восстанавливать и поддерживать газовые сети в рабочем состоянии за счет собственных средств предприятий.
При этом прибыль операторов газовых сетей формируется за счет операционной деятельности по эксплуатации газовых сетей, а не за счет владения ими. К тому все расходы компании-оператора и ее прибыль определяются государством в лице НКРЕКП, которая устанавливает тариф на транспортировку.
Со вступлением в силу принятого Закона следует ожидать обращений в Конституционный суд Украины, который с высокой вероятностью отменит эту антиконституционную норму.
Судебные дела будут рассматриваться в отношении всех 45 газораспределительных компаний, и растянуться на неопределенный срок.
К тому же судебные тяжбы негативно скажутся на работе коллективов газораспределительных предприятий и отрасли в целом, а это приведет к ухудшению расчетов, ослабление контроля за поставками газа и снижение качества предоставления услуг потребителям.
