Субсидии смогут получить граждане с достатком выше среднего
При действующей системе льгот и прогнозируемом росте цен и тарифов, подавляющее большинство домашних хозяйств - в том числе, и таких, которые имеют состояние выше среднего, - будет иметь право на получение значительной социальной помощи в следующем году. Об этом говорится в обновленной редакции Меморандума об экономической и финансовой политике, который в рамках сотрудничества с МВФ подписали Президент, премьер, глава Минфина и НБУ.
Как отмечается в документе, реформирование существующей системы необходимо для того, чтобы справиться с ожидаемым ростом количества заявителей на получение субсидий и сдержать финансовые расходы одновременно с обеспечением защиты уязвимых семей.
«В частности:
- С 1 июля 2015 мы ввели привязку получения льгот на потребление энергоносителей к доходам. В частности, право на льготы по всем категориям льготников (кроме инвалидов, военнослужащих, ветеранов военной службы и правоохранительных органов, и лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы - в соответствии с Законом 76-VІІІ от 28 декабря 2014) было ограничено группой домохозяйств, чей ежемесячный доход на одного человека меньше социальной налоговой льготы (1710 грн в 2015 году). Более того, мы введем необходимые законодательные и регулятивные изменения для обеспечения с 1 декабря 2015 правил, по которым категории граждан, которым льготы в соответствии с Законом 76-VІІІ / 2014 предоставляются с учетом среднемесячного дохода семьи, могли выбирать между программой льгот и программой субсидий, однако не обе.
- До 31 июля 2015 на базе текущих технических возможностей мы обеспечим централизованную систему мониторинга характеристик домохозяйств, участвующих в программах льгот и льгот по ЖКХ (количество получателей, оценки дохода семьи, суммы субсидий и т. д.). Сейчас мы можем получать большую часть необходимой информации и начнем пользование системой по имеющимся показателям с тем, чтобы к 1 октября 2015 добавить другие. Мы будем регулярно анализировать эту информацию, чтобы удостовериться, что две существующие программы действительно оказывают необходимую помощь. Такой анализ будет служить основой разработки реформ в 2016 году, как это описано далее.
- До 31 мая 2016 мы реформируем программу социальной помощи по услугам ЖКХ путем уменьшения охвата программой льгот с тем, чтобы ею пользовались только категории граждан, которым льготы продолжают предоставляться без учета среднемесячного дохода семьи в соответствии с Законом 76-VІІІ / 2014, слияние всех программ помощи по оплате энергоресурсов в единую программу субсидий на услуги ЖКХ и пересмотрим формулу расчета выплат по расширенной программе предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, проведя консультации с экспертами МВФ для того, чтобы направить помощь уязвимым семьям и обеспечить стимулы для энергоэффективности. Совокупные финансовые затраты для всех социальных программ, связанных с потреблением энергоносителей (льготы и субсидии) будут установлены на уровне 43 млрд гривен. Все эти компоненты реформы будут структурным маяком на конец мая 2016 года», - говорится в документе.
