Красивые парковщики, безнал, страховка и конкурс операторов
Сегодня "Горавтопарк" и управление патрульной полиции вынесли на общественное обсуждение идею о реформировании парковок. Проголосовать или обсудить идею можно в группе соцпроекта «Как приручить Закон»: https://www.facebook.com/svourist. Реализация идеи запланирована с запуска в ближайшее время первой "тестовой" парковки в самом сердце города – красивой, легальной, с аккуратным вежливым парковщиком, со всевозможными системами безналичной оплаты, с ответственностью за сохранность авто. И если горожане выскажутся «за», то уже в до конца года в городе появится 1200 новых легальных парковочных мест европейского образца, которые принесут в городской бюджет около 5,5 миллионов гривен в год!
Как было?
Количество паркомест вдвое ниже потребностей жителей города-миллионера.
Официально зарегистрировано 22 парковки и 786 официальных паркомест на них.
Это вынуждает людей бросать свои машины на проезжих частях, провоцируя к нарушению ПДД, возникновению пробок и конфликтам с полицией.
Что предлагают?
Увеличить количество парковок в 2–2,5 раза – с 22 парковок до 50-70.
Соответственно, город получит около 1200 новых легальных парковочных мест, а к концу 2016 года в городе будет около 2000 современных парковочных мест единого стандарта.
Как было?
Недополучение средств городским бюджетом в особенно крупных размерах. Ежедневно на каждой из 786 официальных парковочных мест в Днепропетровске успевает постоять 8 автомобилей, следовательно, за один день через парковки проходит 6288 авто. Даже 5 гривен с каждого авто – это уже 31,4 тыс. грн в день. В месяц получается уже 943,2 тысячи гривен, а за полгода – 5 659 200 (вместо 428 тысяч, задекларированных за второе полугодие 2015 года) + три круглосуточных парковки на 78, 116 и 152 парковочных места, где с учетом меньшей интенсивности в сутки стоит около 4 авто, зарабатывают еще 1 287 120 гривен за полгода. Итого, полугодовой доход со всех парковок может составлять 6 946 320 гривен. И даже с учетом зарплат, админ.обслуживания и т.д, это все равно около 6 миллионов.
Что предлагают?
А. Установление фиксированной цены – 10 гривен /час – «красная зона» – центральная часть города, 7 грн/час – «синяя зона» – прилегающая к центру, вокзальная, набережная и остальная не центральная часть. За эти деньги каждый автовладелец получит не «кусок асфальта», а страховую гарантию оставленного авто, удобную возможность безналичной оплаты и оплаты через мобильный, гарантию попадания его средств в бюджет, удобную карту с GPS-разметкой всех ближайших парковок и информацией о свободных местах там и возможность оперативно пожаловаться на любые нарушения на горячую линию «Горавтопарка».
Б. Оборудование всех парковок системами БЕЗНАЛИЧНОЙ ОПЛАТЫ:
- через терминал с помощью любой банковской карты (с получением чека с указанием назначения платежа – «Услуги парковки»);
- с помощью мобильного телефона через смс-услугу от "ПриватБанка".
Алгоритм: в терминалах «Привата» находим услугу «Парковки» и пополняем открытый в ней ваш собственный счет, привязанный к вашему мобильному телефону, на любую сумму. Потом, заезжая на парковку, мы просто называем парковщику номер своего мобильного, получаем смс с кодом, называем его и с пополненного счета у нас снимается сумма за время стоянки.
- через специальную скретч-карту, уже пополненную на 50, 100, 200 грн и т.д.
В. Сотрудничество парковщиков с патрульной полицией с целью борьбы с нелегальными парковками, которые обходят горбюджет и с целью фиксации данных тех нарушителей, которые незаконно избегают оплату в тех местах, где ПОКА ЕЩЕ не установлены шлагбаумы и паркоматы.
Алгоритм: Патрульный на основании заявления (то ли от парковщика, то ли от свидетеля со стороны) задерживает нарушителя и составляет рапорт, а далее передает данные в админ. комиссию, которая уже выписывает штраф по админ. нарушению.
Г. Контроль общественности через еженедельные сводки о статистике зафиксированных нарушителей (с конкретными номерами, описанием контекста) + о количестве средств, заведенных с парковок в горказну.
Д. По результатам первого полугодия успешной реализации данной реформы на вырученные от парковок средства будет закуплена первая партия паркоматов. Поэтапная закупка связана с их стоимостью – около 3 тысяч долларов, то есть более 80 тыс. грн + 1 тыс. грн обслуживание в месяц. Такие средства бессмысленно тратить, если все вышеупомянутые этапы не смогут организовать культуру парковки и приучить горожан пользоваться легальными парковками и платить за них
Как было?
Хаос, беспорядок на парковках.
Что предлагают?
А. Применить европейский секторальный принцип разделения на каждой парковке.
Б. Обеспечить всех парковщиков одинаковой, аккуратной формой нового образца и удостоверением, благодаря которому их можно будет легко отличить от нелегалов и подать жалобу за неправомерные действия.
В. Сначала проект будет реализован на всех дневных парковках, на втором этапе – на служебных, потом – на автостоянках и, наконец, на ночных парковках.
Как было?
Отсутствие прозрачности при определении 19 существующих операторов парковок = низкая их мотивация как к качеству обслуживания, так и к выявлению реального дохода парковок.
Что предлагают?
19 существующих операторов заменят 3–4 оператора, которые будут выбраны на конкурсной основе и чьи контактные данные будут знать все.
Их главной мотивацией за выполнением всех вышеуказанных условий станет возможность пересмотрения их в пользу других кандидатур по результатам работы за полугодие.
Как было?
Отсутствие ответственности парковщика за сохранность и целостность оставленного авто.
Что предлагают?
19 существующих операторов заменят 3–4 оператора, которые будут выбраны на конкурсной основе и чьи контактные данные будут знать все.
Их главной мотивацией за выполнением всех вышеуказанных условий станет возможность пересмотрения их в пользу других кандидатур по результатам работы за полугодие.
Как было?
Отсутствие удобного источника с информацией о легальных парковках поблизости на пути следования водителя.
Что предлагают?
– Разработка сайта/мобильного приложения с GPS-разметкой всех легальных парковок с указанием свободных мест вблизи от текущего месторасположения водителя;
– Внедрение единой горячей линии «Горавтопарка», с возможностью быстрого реагирования на жалобы со стороны водителей.
Законное обоснование
Согласно Постановлению Кабинета Министров № 1342 парковка должна соответствовать ряду требований:
1. Быть оборудована парковочным автоматом* (1 автомат на каждые 20 паркомест) и/или информационными знаками о порядке предоставления услуги «мобильная парковка», обозначены дорожными знаками и сплошной синей (голубой) полосой на проезжей части и на бордюре, который отделяет проезжую часть от пешеходной.
*Пункт 4 этого постановления разъясняет понятие «парковочный автомат» – техническое устройство, предназначенное для оплаты стоимости услуг по использованию площадками для платной парковки с использованием платежных карточек или наличных средств
2. В доступном месте должна быть размещена подробная информация на украинском языке об операторе, который вас обслуживает, стоимости услуги, наличной и безналичной возможностях оплаты.
3. Ответственность: агент парковки несет административную ответственность за необорудование парковки согласно правил, по ст. 152 – 1 Кодекса Украины про админправонарушения (от 510 до 680 гривен).
А вот водитель несет ответственность за неуплату парковки согласно той же статье в размере от 136 до 255 гривен.
